衡阳高新区输变电产业园

• 【衡阳招商】衡东县与香港企业签约打造城市综合体及文旅新地标

  近日，衡东县通过招商引资取得重大突破，与香港知名企业正式签署合作协议，将投资22亿元建设集商业、文化、旅游于一体的综合性项目。该项目涵盖老城区商业升级与河西新区文旅开发，旨在提升城市功能品质，推动区域城镇化进程，成为辐射周边的重要消费与休闲目的地。 一、项目规划与业态布局 根据协议内容，衡东铜锣湾项目分为老城区城市综合体和河西新区文旅综合体两大板块。老城区部分拟建设多业态融合的商业中心，包括购物中心、生活超市、影院、儿童体验场馆及酒店式公寓，目标成为当地规模最大、功能最完善的商业枢纽。河西新区则以文旅为主题，规划建设港澳风情街、海洋生物展示馆、历史文化景观墙及滨河休闲带，突出地域特色与互动体验。 二、区域发展的战略意义 该项目的落地将有效弥补衡东县高端商业与文旅设施的短板。老城区改造有助于优化居民消费环境，激活传统商圈活力；河西新区的开发则通过文旅IP打造，促进产城融合，形成“商业+生态+文化”的发展新模式。公开资料显示，此类综合体的建设通常能带动周边土地增值，并创造大量就业岗位。 三、投资方背景与实施保障 香港投资方为亚洲地区具有丰富商业地产运营经验的企业，曾在内地多个城市成功开发类似项目。衡东县政府在签约仪式上表示，将成立专项工作组协调审批流程，确保项目按期推进。双方约定分阶段实施工程，首批工程预计于签约后一年内启动。 四、社会效益与长远影响 分析指出，该项目建成后，不仅可满足衡东县居民消费升级需求，还能吸引周边县市客群，形成区域性商业辐射效应。此外，文旅板块的设计融合了本土文化与现代元素，有望成为湖南省县域文旅的新名片。地方政府强调，将严格监督项目环保指标与施工质量，确保经济效益与社会效益平衡。 目前，衡东县已将该工程列为年度重点建设项目，相关配套道路改造与市政设施升级方案同步启动。此次合作被视为县域经济转型的典型案例，为中部地区城镇化发展提供了新思路。

  2025-07-28

• 【衡阳招商】衡阳30个重点项目集中开工 打造产业升级新动能

  近日，衡阳市在高新区举行重点项目集中开工仪式，30个重大项目同步启动建设，计划总投资近160亿元，涵盖高端制造、科技创新、文旅融合等领域。此次集中开工是衡阳市强化招商引资、推动产业强市战略的关键举措，将为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、重大项目集群式落地构建多元产业生态 衡阳市此次集中开工的30个项目分布于6大领域：现代装备制造领域聚焦智能生产线升级；生物科技板块引入基因检测和医疗器械研发；循环经济项目包括废旧资源再生利用产业园；农业科技方向涵盖智慧农业示范基地；休闲旅游板块启动文化主题街区建设；基础设施类涉及城市路网优化和新能源充电桩布局。多个项目具有产业链协同特征，如虚拟大学城将联动高校科研资源与企业需求，文化艺术城项目融合非遗展示与商业开发。 二、投资结构凸显创新导向夯实发展根基 160亿元总投资中，科技创新类项目占比超40%，其中创新创业服务中心建成后将孵化200家以上科技型企业。年度51亿元投资计划重点保障产业园区标准化厂房和研发中心建设，部分资金用于购置先进生产设备。衡阳市近年通过建立项目全周期管理机制，确保资金使用效率，2023年全市重点项目投资完成率达98.2%，为此次集中开工奠定实施基础。 三、区域经济协同效应加速释放 衡阳市高新区作为核心承载区，将依托新开工项目形成“西区高端制造+东区现代服务”的空间格局。虚拟大学城项目已吸引7所高校设立技术转移中心，未来三年预计带动产学研合作项目50个。周边县域同步受益，衡南县农业科技项目将建设农产品精深加工生产线，辐射带动周边20万亩种植基地升级。 四、长效发展机制保障项目效能 衡阳市建立“五个一”推进机制，每个项目配备专属服务团队，实行审批事项清单化管理。生态环境部门提前介入环评指导，确保循环经济项目达到绿色标准。2024年计划开展3次专项督查，重点督导项目进度与投资强度。据测算，全部项目投产后年新增产值可达300亿元，创造就业岗位1.2万个，推动衡阳市GDP增速提升1.5个百分点。 此次集中开工标志着衡阳市“十四五”规划实施进入攻坚阶段，通过重大项目牵引，加速形成“科技引领+产业集聚”的发展新模式，为中部地区产业转型升级提供示范样本。

  2025-07-28

• 【雁峰区招商】雁峰区深化审批改革力促产业转移与高质量发展

  近年来，雁峰区将优化营商环境作为推动区域经济发展的核心抓手，通过创新政务服务模式、强化政策支撑体系，持续提升招商引资吸引力。当地聚焦产业转移承接需求，出台专项实施意见，以数字化改革为突破口，简化企业办事流程，完善要素保障机制，为实体经济转型升级注入新动能。 一、制度创新构建高效政务生态 雁峰区在深化“放管服”改革中推出“限时办结制”，明确行政审批事项办理时限，将企业开办时间压缩至1个工作日内。通过“多证合一”“证照分离”等举措，整合市场监管、税务等12个部门的数据资源，实现90%以上涉企事项“一窗通办”。在工程建设项目审批领域，推行“并联审批+容缺受理”机制，审批效率提升逾60%。 二、数字赋能打造智慧服务体系 依托省级政务云平台，雁峰区建成覆盖全区的“不见面审批”系统，涵盖市场主体登记、社保缴纳等高频事项。2023年上线的“一网通办”平台累计归集数据超200万条，企业可通过电子签章在线完成合同备案、融资担保等业务。同步建立的“帮代办”队伍已为300余家重点企业提供定制化服务，助力项目落地周期平均缩短45天。 三、要素保障强化产业承接能力 为破解企业用工难题，雁峰区联合高职院校开设“订单班”，定向培养智能制造、现代服务等领域技能人才，每年输送毕业生超2000人。在知识产权保护方面，设立快速维权中心，专利审查周期压缩至7个工作日。此外，出台专项产业扶持政策，对转移企业给予场地租金减免、设备购置补贴等支持，2023年新增承接沿海地区产业项目28个。 四、协同机制优化全周期服务 建立由多部门组成的营商环境专班，定期开展企业走访调研，2023年累计解决物流配套、供应链对接等问题170余项。在税务服务环节，推广“非接触式”办税清单，增值税留抵退税审批时限缩短至2日内。针对重点产业项目，实施“一个项目、一名领导、一套方案”的跟踪服务机制，确保政策红利精准直达。 当前，雁峰区正围绕装备制造、电子信息等主导产业，加快构建“孵化—落地—成长”的全链条培育体系。通过营商环境持续优化，区域市场主体总量较2020年增长37%，新增规上工业企业数量连续两年保持两位数增长，为高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-28

• 祁东县归阳工业园十大重点项目集中开工 招商引资助力产业升级

  近日，祁东县归阳工业园举行十大省、市级重点项目集中开工仪式，总投资规模达6亿元，标志着当地在招商引资和产业布局上取得新突破。此次开工项目涵盖食品加工、民生改善、产业升级等多个领域，预计将显著提升区域经济发展水平，创造大量就业机会。 一、重点项目聚焦多元化发展 此次集中开工的十大项目中，湖南佳美食品股份有限公司的整体搬迁备受关注。作为糖果食品行业的领军企业，该公司新厂区占地100亩，总投资1亿元，建成后可提供800个就业岗位，年产值预计突破2亿元。此外，其他项目涉及基础设施改造、新型材料研发等方向，体现了祁东县在产业转型中的多元化布局。 二、归阳工业园成为区域经济新引擎 归阳工业园近年来通过优化营商环境，吸引了大量优质企业入驻。公开资料显示，祁东县在2017年共推进70个重点项目建设，总投资额超240亿元，同比增长21.3%。此次集中开工的项目将进一步强化园区在食品加工、智能制造等领域的集群效应，为衡阳市乃至湖南省的工业增长注入新动能。 三、民生与产业协同推进 除产业类项目外，本次开工还包括民生设施建设，如道路改造、污水处理等工程。这些项目将直接改善居民生活条件，同时为工业企业提供更完善的配套支持。地方政府表示，通过“产城融合”模式，力争实现经济效益与社会效益的双赢。 四、政策支持保障项目落地 为推进重点项目实施，祁东县近年来出台了一系列扶持政策，包括税收优惠、用地保障等。相关部门通过简化审批流程、建立专班对接机制，确保项目早投产、早见效。分析认为，此类举措有助于增强投资者信心，形成“引进一个、带动一批”的良性循环。 此次集中开工活动展现了祁东县以招商引资推动高质量发展的决心。随着项目陆续建成，归阳工业园有望成为辐射周边区域的重要产业高地，为地方经济可持续发展提供坚实支撑。

  2025-07-28

• 【衡阳招商】空间信息博览会长沙举行 赋能产业创新升级

  长沙市成功举办空间信息产业国际博览会，该盛会深度融合卫星遥感、导航定位、空间通信与前沿信息技术，搭建起国际性专业交流平台，有力促进了产业资源对接、技术成果转化与招商引资合作。大会吸引了众多国内外权威专家学者与领军企业参与，集中展示空间信息领域尖端应用与未来发展趋势，为区域产业升级注入了强劲动能。 一、打造首个国际性专业交流平台 此次博览会是空间信息领域首个集权威性、专业性于一体的国际交流盛会。其宗旨在于全面统筹卫星遥感、导航、通信、测绘等空间信息技术，并着重推动其与大数据、物联网、云计算、人工智能等战略性新兴技术的深度融合与协同创新。通过汇集国内外顶尖智库、重大科研成果、领先企业和先进发展理念，博览会构建了一个前所未有的高层次对话与合作空间，旨在引领产业发展方向，显著提升我国在该领域的核心竞争力，从而对航天强国建设形成实质性推进作用。 二、规模宏大聚焦全方位行业应用 博览会规划了广阔的展示空间，划分为多个特色鲜明的专业展区。大型企业展区汇聚了产业巨头，展示其综合实力与解决方案；遥感信息应用、空间通信应用、导航定位应用三大展区重点呈现技术在国土、气象、通信、交通等关键领域的深度赋能与最新成果；空间信息装备展区则聚焦硬件设备与技术创新；特别设立的航天科普展区面向社会公众普及航天知识，激发科学热情。众多企业积极参与，展品覆盖了上中下游全产业链条，全面呈现了空间信息技术的广阔应用前景和巨大市场潜力。 三、天心经济开发区承载产业集聚 博览会主场所在地的长沙市天心经济开发区，是长沙市发展数字经济与高新技术产业的重要载体之一。在特定时间节点，该区域积极布局大数据、地理信息、人工智能等新兴产业。长沙天心经济开发区依托其良好的区位优势、完善的配套设施以及前瞻性的产业规划，持续优化营商环境，致力于吸引和培育空间信息相关的技术研发机构和企业总部，努力打造区域性的数字经济高地，为空间信息产业在长沙乃至整个区域的集聚发展提供了坚实的物理空间和政策支持，此次博览会的举办更是该战略的重要实践。 四、高端论坛引领前沿思想碰撞 博览会同期举办了多场高规格、专业化的论坛活动，思想交流深度与广度兼具。备受瞩目的钱学森论坛邀请多位在空间信息及相关领域具有深厚造诣的专家学者，围绕前沿科技突破、重大国家战略需求等进行深入探讨，贡献真知灼见。针对产业发展的热点与痛点，组织策划了涵盖自然资源调查监测、测绘新技术应用、商业航天发展、空间大数据价值挖掘、智慧城市建设、空间信息与文化产业融合、北斗高精度服务、空间信息安全、空间通信数据治理等主题的九个细分领域专业论坛。这些论坛汇聚产学研各方精英，共同剖析技术难点，分享实践经验，展望未来趋势，为产业发展提供了强大的智力支撑和政策引导。 五、产学研协同加速技术转化落地 大会通过展览、论坛、商务对接等多渠道互动，有效促进了技术成果与市场需求的精准匹配，推动了产学研各方的深度协作。国内外领军企业与创新型中小企业同台竞技，既展示了成熟的系统解决方案，也涌现出突破性的前沿技术和小型化、专用化设备。众多研究机构的最新科研成果通过这一平台得以直观呈现，加速了其从实验室走向市场应用的进程。博览会创造的交流氛围促进了不同技术路线的交叉融合，激发了创新灵感，为空间信息技术的迭代升级和在各行各业的落地应用架设了桥梁。 六、显著提升产业影响力与凝聚力 此次博览会作为空间信息领域具有里程碑意义的重要国际性盛会，其成功举办极大地提升了该产业在社会各界的认知度与影响力。集中呈现的技术成就与解决方案有力展现了我国在该领域的创新能力与发展水平，增强了行业自信。大量专业人士的交流合作强化了产业内部的向心力与凝聚力，形成了推动行业集体进步的共识。活动吸引了众多媒体关注与深度报道，有效传播了空间信息的价值与潜力，提升了其社会影响力，为后续产业政策的制定与实施、人才的吸引与培育以及市场空间的拓展营造了积极的舆论氛围和社会认同。 七、深化国际交流拓展合作空间 博览会充分发挥了国际平台的纽带作用，不仅吸引了众多国际知名企业和专家的积极参与，也为中国企业与全球同行提供了直接的对话窗口和务实的合作渠道。通过展示国内发展成就、开放合作意愿以及巨大的市场潜力，博览会向国际社会传递了积极的信号，有助于吸引国际先进技术、资本和管理经验。多场国际参与的论坛讨论增进了相互理解，探讨了在技术标准、数据共享、市场准入等方面的潜在合作空间。这种高层次的国际交流为推动我国空间信息产业融入全球价值链、提升国际话语权奠定了坚实基础。

  2025-07-27

• 【衡阳招商】高效政务服务调研促企业便利发展

  长沙市雨花经济开发区企业一站式服务中心是优化当地营商环境的关键载体，其建设直接关系招商引资成效。在特定年份（2019）期间，雨花区委副书记、区长带队前往服务中心专题调研，聚焦"营造更高效能的政务环境"，重点评估行政审批流程和服务升级情况，通过实地交流深化简政放权举措，以提升企业满意度并强化招商引资吸引力，为区域经济发展注入新动能。 一、调研背景源于长沙市优化营商环境的整体部署。该市正扎实推进"产业项目建设年"和"营商环境优化年"的战略目标，雨花区响应上级要求，将企业服务中心作为落实"两个年"建设的重要抓手，旨在通过改革整合资源，为入湘企业提供无缝化支撑环境。调研团队包括区直相关部门代表，针对服务中心的日常运作和审批效能展开系统审视，强调紧扣企业痛点，简化办事环节，确保政务服务改革落地生根。 二、在服务中心现场，调研组细致考察了窗口工作流程，询问审批权限设定和时限管理具体细节，与工作人员深入互动探讨服务优化空间。中心展示了标准化审批模板和一站式受理机制，调研组对此给予高度评价，认为其在减少企业跑腿次数、缩短办事链条方面取得明显成效，为打造"最多跑一次"升级版奠定了基础。团队聚焦现实问题，如涉企事项的权限下放和流程再造，突出服务中心的核心价值在于构建便捷高效的政务桥梁。 三、调研组在指导环节强调，服务中心必须坚持"应放尽放、能放则放"原则，全面执行"2545"改革目标，通过放权赋能提升行政效率。基于"城区企业服务中心"和"园区企业服务中心"的双轨模式，要求相关部门结合雨花经济开发区实际，推动政务服务精细化，避免繁琐手续阻碍企业创新。同时，明确服务中心要主动深入园区企业一线，摸排需求并精准反馈，将服务措施分解为可操作的细项，确保改革不流于形式。 四、关键服务措施方面，调研组呼吁服务中心强化"保姆式"服务理念，实现企业"办事不出园"愿景。这意味着服务中心需动态追踪企业成长周期，提供全链条支持，例如通过线上平台简化高频业务办理，避免企业频繁奔波。实践中需落实细微处关怀，如定制化咨询和应急响应机制，切实减轻企业负担，巩固营商环境竞争优势，最终助力招商引资战略的长效推进。 五、综上，本次调研为雨花经济开发区政务改革指明了方向，服务中心后续整合企业反馈机制，深化政务服务标准建设，持续优化审批模式，为企业创造更优质的发展生态。调研成果已融入长沙市年度营商环境工作计划，其经验可复制推广至其他区域，促进政务服务与经济发展协同并进。

  2025-07-27

• 海外人才汇聚星城觅伙伴 招商引资助项目落地开花

  长沙市正积极推动招商引资，吸引海外创新人才携项目前来寻求合作，标志着城市投资环境持续优化。在2019年举办的"海外创新人才长沙行"活动上，数十位来自多个国家和地区的专家带来智能装备、生物医药和新能源等领域创新项目，旨在寻找落地生根的机遇。这一平台有效连接了长沙重点产业链企业需求，助力项目产业化进程。 一、2019年长沙举办国际引才盛会，促创新项目对接 长沙市在2019年精心组织国际人才交流活动，聚焦吸引高端创新资源。活动中，多位海外专家现身展示前沿技术项目，涵盖智能装备、生物医药及新能源等核心领域，这些项目旨在解决行业痛点，如推动智能制造业升级或优化医疗健康服务。通过搭建供需桥梁，长沙市加速了创新与产业融合，展现城市开放包容的投资氛围。 二、海外创新人才主动寻觅发展契机 这些专才依托活动平台，表达对长沙市投资环境的信任，期待与本地企业合作实现项目本地化。他们带来的技术方案强调实用性，如一款基于大数据的个性化健康管理系统，可应用于医疗领域，提升公共卫生服务水平。同时，长沙市产业链企业同步积极回应，如在雨花经济开发区运营的中南智能装备等机构提前参会，寻求技术合作与人才引入，体现了双向互动的活力。 三、长沙市投资环境日益优化吸引全球目光 长沙市持续完善基础设施和营商软环境，成为国际项目落地的理想选择。城市依托科技创新平台和产业园区，提供全方位支持，如雨花经济开发区打造专业化服务链，确保项目从研发到市场转化顺畅进行。这进一步深化了招商引资成果，让海外专才看到长沙市在智能装备和新能源等领域的潜力，助力长沙融入全球创新网络。 四、政策体系强化人才引进与服务平台 长沙市深入实施人才引智战略，通过多样化政策为创新项目提供后盾。例如，设立海外引才联络站覆盖美欧等多个地区，累计推介高端项目，并配套一站式服务窗口，协助解决初创企业融资和生活保障等难题。以雨花区为例，该区建设综合"人才家园"，提供充足公寓资源，确保创新人才安居乐业。这些措施显著提升了项目转化效率，响应招商引资的核心需求。 五、未来展望聚焦可持续发展与共赢 展望后续，长沙市将深化人才与项目对接机制，通过常态化交流平台推动招商引资成果长效化。活动经验表明，国际创新资源的注入为长沙高质量发展注入动力，有助于构建更具韧性的产业链。长沙市承诺持续优化环境，确保每一个项目在长沙落地生根、开花结果，彰显城市在全球竞争中的强劲吸引力。

  2025-07-27

• 【投资耒阳市】2018年大市镇政府工作报告

  在大市镇第一届人民代表大会第三次会议上刘谭(2018年4月28日)各位代表：现在，我代表大市镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2017年完成固定资产投入4.8亿元，增长5%;实现财政收入2073万元,实现农民人均纯收入6960元，增长8%。完成工业总产值2.6亿元，国、地税入库税款1175.63万元，其中国税完成891.98万元，地税完成283.65万元;招商引资到位资金2.4亿元。财税工作被评为全市先进单位。一是农业基础地位持续巩固。做好农田水利基本建设、农产品质量安全管理、农技及种子、化肥、农药等新产品推广工作，大力发展粮油产业，把粮食生产作为农业工作的重中之重来抓，狠抓抛荒清零、化单扩双，粮食生产工作被评为全市二等奖。全镇共落实早稻面积21000余亩，晚稻面积16000余亩，一季稻面积22000余亩，早稻集中育秧面积9500亩。落实油菜种植面积3万余亩，免费向农民群众发放油菜种子3.5万包，其中长丰、长洲连片油菜继续创省部级油菜示范基地，油菜产业为群众直接创收1500万元。进一步巩固和壮大养殖业。去年，在外部养殖业整体下滑的情况下，我镇养殖业仍然保持较好发展态势，其中生猪年存栏14.6万头，年出栏39.4万头，牛年存栏853头，年出栏482头;羊年存栏1543头，年出栏1069头;年存栏家禽118.6万羽，年出笼256.7万羽。二是农业产业化全面发展。通过引导土地流转，倡导机械化作业，推广优质稻、双低油菜，开展农技交流会，重奖种粮大户，全镇共成立农业专业合作社、家庭农场24个，蔬菜水果基地8个620亩，流转水田9600亩，扶持水田面积50亩以上种粮大户22户，100亩以上27户。全镇发展林业合作社5个，流转山地24000余亩，多家企业在我镇进行林业开发，其中可久可大公司流转600亩林地用于种植桐树，神龙公司、中联公司、飞扬公司、龙华油茶种植专业合作社在我镇承包山地近15000亩用于种植油茶，年产值达1500余万元。全镇共发展养鸡养猪专业户268户，通过与新五丰、温氏集团联手共建发展规模养殖，形成产、供、销公司+农户利益联结机制，实现农户增收、公司产业发展共赢局面，合作生猪养殖49户，合作鸡场74户。引进隆平高科休闲农业综合体计划投资2亿元，以花海为龙头的休闲农业壮大发展，投入资金用于硬化道路、观光亭、风车水车等基础设施建设，长丰长洲油菜花成片、花海形成规模，农家乐、葡萄采摘等休闲体系已具雏形，大量市民慕名而来，陆续吸引周边游客近40万人次，促进了当地经济发展，缓解了群众就业难。三是工业产业稳步推进。依托大市循环经济工业园的平台优势，大力发展工业经济，为全市转型发展贡献大市力量。敖山14组整体搬迁项目的安置房建设已完工并通过验收。污水处理厂、自来水厂的建设正稳步推进。焱鑫有色金属公司顺利建成我市首个博士后科研流动站协作研发中心，年创税费1475万元。金凯碳酸锂项目已试投产，红印铅酸蓄电池项目已完成了规划设计、征地入园，正在抓紧厂房建设。福兴科技冰铜、垃圾焚烧发电等重点项目相继入驻。一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新，农村品质大为改善。2017年，我们更加注重农村基础设施建设，全面提升农村人居环境品质，改善农村风貌，提升整体形象。一是农村路网更加健全。实施农村道路畅通工程，投入资金1550万元，修建镇村公路15余公里，扩宽道路6.5公里，全镇16个村、1个居委会通村公路均实现了100%的硬化，通组公路硬化达80%，四通八达的交通网络已经形成，切实解决了人民群众“出行难”的问题。二是水利基础更加稳固。投资520多万元用于大市保护圈治理工程。成功申报4处农村安全饮水工程，全年累计维修和硬化支干渠10公里，维修加固山塘、水库12处,成功争取了对长塘、泉星两座病险严重骨干水库的除险加固立项，为全镇11座小二型水库全部配齐管理员，并组织相关培训，切实改善了生产条件，确保了安全度汛。三是农村电、讯网更加完备。全镇基本完成了农网户改，群众用电低价方便;积极争取农电部门的支持，加快新一轮农网改造升级，通过增容变压器、改造10KV线路、清障树木等一系列有效措施，有力的保障了电力运行。100%村接通电话，实现光纤上网，绝大部分农户用上了有线电视，移动、联通、电信网络便捷，人民群众切实感受到了信息时代的实惠。四是功能配套更加完善。有序推动污水处理厂、垃圾发电厂等项目，加快建设镇村路网、市场改造、文化综合服务站、敬老院、老年活动中心、妇女之家、留守儿童之家等公共服务项目;以创建“美丽大市”为目标，深入开展乡村环境卫生整治活动，全年共投入资金68万元。配备镇保洁员18人、村保洁员65人。我镇农村环境综合整治工作进一步常态化、制度化和规范化，环境卫生干净整洁，镇容镇貌焕然一新，人居环境明显改善。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。2017年，我们不断加大投入，强化责任，扶贫、民政、综治维稳、安全生产、新农合、计划生育、美丽乡村建设等工作均位居全市先进行列，全镇人民有了更多实实在在的幸福感和获得感。一是脱贫攻坚成效显著。全年实现213户593人脱贫，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，产业扶贫投入资金15万元，实施到村项目5个、到户项目5个;金融扶贫投放小额贷款409万元，带动贫困户91户;开展就业脱贫技能培训42人次，解决185人就业;健康扶贫惠及2352人次，政策补贴近39.86万元;教育扶贫发放资金59.17万元、受助学生467人次;危房改造投入资金87.4万元、惠及38户;政策兜底发放资金2.8万元，实现应保尽保。2017年，我镇在各级扶贫工作检查中取得了较好成绩，顺利通过了耒检、衡检、省检、国检。二是社会保障能力持续加强。建立健全老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人等弱势群体关爱服务体系，城乡最低生活保障、居民基础养老金、高龄老人生活补贴、孤儿基本生活费标准继续调高。全年累计发放民政优抚补助100.1万元，农村低保补助资金328.7万元，农村五保分散供养费用428万元、残疾人生活补助、护理补贴97.8万元，大病医疗救助资金15万元。全面完成全民参合、参保计划，“新农合”参保人数50311人，全镇共6.35万人次享受到新农合门诊及住院补偿，补偿资金达3100余万元;居民养老保险参保、续保45213人，全年发放基本养老津贴840万元，惠及8235名60岁以上老人。民政工作被评为耒阳市先进单位，大市敬老院连续被评为五星级敬老院。三是教育投入稳步提升。投入资金529万元用于学校配套基础设施建设，106万元用于维修改造教学楼、厕所、食堂、下水道、围墙等，302万元用于新建大市中学女生宿舍及教师公租房，100余万元用于油屋、排 一、八石、利群四所村小的维修改造及合格学校的美化亮化。成功申报中心完小综合楼建设项目、运动场建设项目及老屋坪、利群、架江三所村小为2018年合格学校项目。在改善办学条件的同时，切实加强教师队伍建设，培养更多教育领军人物，涌现出一批师德标兵，义务教育均衡发展取得重要进展。四是社会大局和谐稳定。平安大市建设扎实推进，社会大局和谐稳定，镇村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好。坚持推进“平安大市”创建工程，以“一进二访”、“三联三促”等活动为载体，大力开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解，联合市委宣传部、市禁毒办、市文体广新局举办“喜迎党的十九大，远离毒品在行动”广场舞大赛，进行禁毒宣传。健全安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”的责任体系，依照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，扎实开展安全生产“九打九治”行动，确保辖区安全持续稳定，安全生产工作被评为全市先进单位。五是各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。投入360万元用于卫生院基础配套建设，添置了DR、彩超、多普勒、生化仪等先进的医疗设备，医疗技术水平和服务能力不断加强;实施文化惠民工程，倡导全民健身，举办了耒阳市东乡片第一届广场舞比赛，大力实行送电影下乡、送戏下乡活动;新的计划生育政策全面落实，大力组织农村妇女参与“两癌筛查”，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。一年来，我们贯彻绿色发展理念，全面加强生态环境保护，实现了经济与环境协调，美丽与发展共赢。紧紧围绕市委、市政府生态环境保护工作目标要求，以壮士断腕和背水一战的决心推进生态环境整治，全镇生态环境明显好转。一是重点整治全面推进。大力整治非煤矿山、非法气站，重点监管危险化学品重大危险源，打击治理非法经营烟花爆竹。关闭3家畜禽养殖场,整改提升112家，85户散养户建设了粪污处理设施。全面建立了区域与流域相结合,以镇、村两级“河长”为主要内容的“河长制”体系，确立镇级总河长、河段长、村河长的工作机制，强化河道保洁，境内浔江流域的生态持续好转。二是生态创建成果丰硕。新造林3800亩，义务植树15万株，全面完成了“创森”工作任务，共完成26公里的绿化补植任务。努力推进文明村镇创建活动，深入挖掘大市历史文化资源，加强敖山庙会非物质文化遗产保护，大力宣传大市，打造旅游之乡。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。高效办理网络问政、领导批示件37件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息。村“两委”换届圆满完成，村级班子人员知识结构，年龄结构更趋合理，班子的战斗力、凝聚力进一步增强。各位代表，过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大政协鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表大市镇人民政府，向各位代表、全镇人民、广大干部职工，向所有关心支持帮助大市发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题与不足，主要是：农业产业结构层次较低， 一、 二、三产业融合发展的局面尚未形成;农业基础依然薄弱，基础设施建设规划不够科学，欠账多，粮食增产、农民增收困难;村与村之间的发展不平衡，村集体经济建设乏力，人才、技术、资金相对匮乏;影响社会和谐稳定的不利因素仍然存在;脱贫攻坚任务依然艰巨，部分群众生活还不宽裕，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;个别干部组织纪律弱化、松懈，干部作风建设有待加强，服务水平有待提高等。对此，我们要进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、立足2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键一年，也是产业项目建设年。做好2018年政府各项工作意义重大、影响深远，我们必须深化认识、把握重点、加压奋进。2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，紧紧围绕市委市政府“3131工程计划”和六大行动，坚持以供给侧改革为主线，以“三抓三创”为基础，以乡村振兴为重点，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设“生态、富裕、和谐、小康”大市新局面。经济社会发展主要预期目标是：工业总产值增长10%、农业总产值增长5%、财税收入确保完成市里下达任务、固定资产投资增长25%、农民纯收入增长8%、人口自然增长率控制在6‰以内，各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、聚焦精准精细，坚决打赢脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战脱贫攻坚战。一是聚焦精准精细补短板。认真贯彻落实脱贫攻坚作风建设年的总体部署，对照国检、省检、衡检、耒检专项督查中反馈的突出问题，深入开展补短板、固底板活动，建立问题清单，深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。不断夯实贫困户基础数据库，完善贫困户“一户一册”档案，做到贫困户家庭情况、生产资料状况、收入状况、致贫原因和帮扶措施“五清楚”，规范台账资料，做到“账、实”相符。进一步完善督导考核约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实;防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。二是突出实干实效抓脱贫。注重扶贫和扶志、扶技、扶艺相结合，激发贫困人口内生动力。围绕脱贫“一超过两不愁三保障”标准，精准实施就业扶贫、党建扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，完成脱贫473人以上。扎实推进农村“四类对象”危房改造，确保完成50户以上。做好兜底扶贫动态管理，确保符合政策规定的贫困人口全部纳入低保范围。认真做好教育、医疗扶贫各项政策落地，切实让贫困群众得到实惠。抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。抓好产业扶贫。要积极探索产业脱贫新路径，发展壮大村集体经济，大力推动乡村产业振兴，带动更多贫困户稳定增收脱贫。按照“四跟四走”思路，大力推行乡村旅游带动、龙头企业带动、经营大户带动等模式，强化油茶种植、畜禽养殖等产业扶贫，引导贫困户抱团发展，最大程度实现贫困户稳定受益。 二、聚焦增效增绿增收推进落实乡村振兴战略按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现农业提质增效，农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，大力推进一二三产业融合发展，培育龙头企业、示范家庭农场和农民专业合作社;以花海为龙头，依托耒水、油菜等资源，进一步打造田园综合体项目，大力推行特色农业专业园区建设，促进农业与文化旅游、生态休闲等二三产业融合发展，努力形成大市特色产业，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。大力抓好美丽乡村建设工作，深入推进农村环境“三大革命”。认真组织编制镇域和村庄规划，加快形成以镇区为核心，以石敖线为纽带的城镇化格局。坚持规划引领，进一步规范农村建房，严厉打击乱建乱占行为，扎实做好传统古村落保护，大力推进农村危房改造、房屋风貌改造，规范农村集贸市场管理，改善人居环境。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚丧事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，建设一批祭祀点，倡导文明祭祀，推进乡风文明建设。三是立足固本强基，夯实农业基础。稳固粮食生产大镇地位，做大做强“水稻油菜”两篇文章，将传统产业发扬光大，使之成为大市的名片。构建新型农业经营体系，全面完成农村土地确权登记颁证，推动农村土地规范流转，积极培育家庭农场、农场合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体。完成高标准农田建设，进一步改善农业生产条件。积极争取大市保护圈治理工程项目资金，维修和硬化支干渠，加快完成3座小Ⅱ型水库和病险严重骨干山塘的除险加固任务,解决敖山、利群等部分群众饮水困难。推进“四好农村路”建设，大力推进镇村道路建设及村组道路扩宽建设，积极抓好x023石敖线改建工作。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化，力争综合机械化率达到90%以上。 三、聚焦创新增效，发展新型实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代经济体系。一是大力发展工业经济。强化招商引资，以园区为平台，积极开展以商招商、以亲招商、以老乡招商活动，引进一批有实力企业落户我镇，为经济发展注入新活力。立足大市镇的资源禀赋，依托大市循环经济产业园，推进炎鑫有色二期、红印铅酸蓄电池等项目加快建设，促进金凯碳酸锂尽快投产，加快福兴科技冰铜项目前期基础建设。推进潜江至韶关天然气输气管道大市段项目建设。重视煤炭产业发展，支持凤形煤矿正规化安全生产。二是加快发展现代服务业。积极推进大市、敖山、芭蕉三个集贸市场建设，依托工业园区及大市便利的交通，吸引大型商贸业、物流企业入驻大市循环经济产业园，积极推动乡村旅游项目，落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，综合利用大数据、云计算，推动数据开放互联，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态。 四、聚焦绿色发展，提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是高度重视生态建设。大力推进林业增绿增效行动，突出抓好荒山造林和通道绿化，争创森林乡镇、森林村庄，加快“三线”绿化提升、扶贫林、美丽乡村林带建设。全面提升耕地保护水平，推进土壤污染防治和耕地污染治理修复，坚决打击非法开采等破坏土地植被行为。积极抓好耕地开发工作，大力推进新增补充旱改水、旱田项目。提升油茶战略地位，认真落实耒阳市“油茶十二条”，大力发展油茶种植，逐步消灭裸露荒山。以保护水资源、防治水污染、改善水环境为主要任务，扎实有效推进河长制，开展黑臭水体整治，进一步提升耒水大市段、敖河水质。二是着力解决突出环境问题。持续抓好农村环境卫生大整治行动。以“点、线、面”为重点，着力整治河道、公路沿线、房前屋后的垃圾，做到纵向到底、横向到边，不留盲区、不留死角。加强机制建设，将农村环境卫生整治纳入村规民约，发动群众共同参与，规范村民生产生活行为，落实好门前“三包”，对农村垃圾实施分类处理，解决好当前农村垃圾乱扔乱放、治理滞后等问题，逐步完善农村保洁长效机制，培育良好卫生习惯,推动农村整体环境卫生风貌大改观。加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到85%以上。 五、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生始终坚持以人民为中心，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是认真落实各项惠民政策。进一步扩大养老、医疗等社保覆盖面，健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系，加强孤儿、残疾人、失独家庭等社会保障和社会服务体系建设。严格审核把关，认真落实低保政策，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保。完善农村公共文化服务体系，支持实施各项重点文化惠民工程，挖掘“敖山伏击战”红色资源，助推“敖山庙会”申报国家非遗项目。二是积极促进教育、卫生等事业的全面发展。坚持教育优先发展的战略地位不动摇，实施素质教育，提高教育水平，办好人民满意教育。继续加大教育投入，抓好学校办学条件的改造提质;加强教师队伍建设，表彰一批爱岗敬业、无私奉献的模范教师，在全社会努力营造尊师重教的浓厚氛围。继续加强农村卫生工作，加大政府投入，改善农村卫生条件，尽力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，继续落实好全面两孩政策，提升优生优育水平，促进人口均衡发展。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。三是努力营造和谐稳定的社会环境。坚决打赢禁毒人民战争。禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作，采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争，是我们的重要责任，也是执政为民的具体体现。要认真分析研判、对症下药、有的放矢，加大禁毒工作的宣传力度、吸毒人员的惩戒力度、贩毒人员的打击力度，有效遏制毒品问题蔓延势头，全面推进无毒创建工作，努力实现“社会面无毒害”的工作目标，确保社会长治久安。四是大力抓好安全生产工作。加强食品药品监管,确保食品药品安全。抓实安全生产工作,牢固树立安全生产红线意识,全面落实企业安全生产主体责任,持续开展安全生产大检查,抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、消防、建筑施工、交通、校车等重点行业重点领域打非治违,加大安全隐患排查整治力度,坚决防范和遏制生产安全事故。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。一是全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。积极开展“不忘初心，牢记使命”学教活动，深入推进“两学一做”常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。深入开展“中梗阻”式腐败治理，加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造干事创业、求真务实的政治生态。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。大市当前正处在“全面建成小康社会，实现伟大中国梦”的关键时期，我们深感责任重大，使命光荣，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在大市的大地上。

  2025-07-27

• 【投资耒阳市】2018年三都镇政府工作报告

  政府工作报告在三都镇第十四届人民代表大会第二次会议上姚阶文(2018年5月25日)尊敬的各位代表、各位列席人员：现在，我代表三都镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。请各位列席代表提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，紧紧围绕年初提出的各项工作目标,团结带领全镇广大干部群众攻坚克难，扎实苦干，完成了既定的各项目标任务。全镇经济发展，事业进步，社会和谐，人民安居乐业，政府自身建设进一步得到加强。 一、经济发展提质增效2017年我们把加快经济发展、调整结构，力促镇域经济提质增效作为第一要务，全力推进经济转型。一是煤炭产业稳中向好。煤炭是我镇的支柱产业，2018年以来煤炭行情好转，煤价一路走高，我镇在服务各煤业公司复工复产的同时，积极鼓励煤业公司发展精深加工，延伸产业链条，提高原煤附加值;各煤业公司不断加大技改资金投入，全年完成固定资产投入上亿元，煤矿产能得到大幅提升，发展后劲更加强劲。二是农业产业调整成效明显。我镇加大对农业专业合作社的扶持力度，大力支持鼓励实行“公司+农户”的经营模式，大力发展养殖业，农业产业化经营初具规模。2018年以来我镇有农业专业合作社32家，土地流转面积达18000多亩，年出栏生猪200头以上的养猪专业大户有40多户，其中东方牧业年出生猪4万多头。宏大生态农业有限公司，金盛泰农机合作社等不断发挥农业龙头作用，带领我镇农业规模经济步入新的发展轨道。同时，以家庭农场、生态农庄、休闲山庄等为代表的新型农业发展态势不断涌现，现全镇发展家庭农场近30户。 二、基础设施和民生工程建设更加有力。2018年来，投资300多万元的凉水冲水厂二期工程全面铺开，现已进入收尾阶段;上架公租房已经竣工验收;市重点项目中央财政农田水利项目暨凉水冲灌区配套改造及节水灌溉项目已经动工;投入400多万元的三都新敬老院建设基本完工;同时，我镇还在积极争取市采煤沉陷治理工程项目，通过一事一议等模式加大公路硬化和水利工程项目建设，为全面优化经济发展环境创造了良好的局面。 三、社会大局和谐稳定1、安全生产工作得到进一步巩固。我镇以铁的手腕抓安全生产，落实“党政同责，一岗双责”责任制，坚持安全生产工作巡查排查常态化，先后开展“一打三整”、“三大行动”、“六打六治”、安全生产月安全生产整治等活动，排查、消除了一批“十大重点领域”安全隐患，2018年以来无较大事故发生。2、信访维稳工作成效明显。稳定是发展的基石，镇政府始终把信访维稳作为对外树形象、服务三都大局的中心任务来抓。面对采煤沉陷一系列问题，低保、五保申请问题，煤矿整合遗留问题、商品粮职工待遇问题等等，我们始终把维护群众根本利益、满足群众合理诉求作为工作的出发点，变上访为下访，调处化解了一大批矛盾纠纷，2018年来，累计接待群众来访100余人次。3、综治、民调工作稳步推进。我们不断加强社会建设、创新社会管理，在各村(社区)开展形式多样的平安创建活动，强化干部进村走访工作，严厉打击“四类犯罪”涉毒涉赌违法犯罪活动，群众安全感不断提高。 四、社会各项事业发展良好文化、教育、卫生等事业健康发展。2018年来我镇农村医疗卫生显著改善，进一步完善了村级防疫、妇幼保健工作。切实抓好新型农村合作医疗工作，我镇2018年城乡居民基本医疗保险征缴完成率84.6%，新型农村养老保险完成率87%，较好的完成了上级下达的任务。我镇教育工作不断创出特色，我镇“耒阳乡村第一名校”石准中学无论在教育环境还是在升学率在全市都是名列前茅。2018年开展的全国农业普查工作，我镇也全部如质如量如期完成工作任务，并得到上级好评。农村环境卫生和环保工作常抓不懈，美丽乡村建设逐步推进。在全镇切实开展环境卫生综合整治活动，对各村的农村环境卫生进行量化考核及常态化管理工作，成效显著;同时联合环保、公安部门执法打击多起非法治炼事件;对境内重点污染源进行排查，取缔多家不达标的养猪场所;对境内的河道推行河长制管理，定期对河道进行巡查管理，确保河道的干净、安全;重拳打击非法油泥开采等各类私挖滥采活动，实行重点巡查和24小时举报受理制，确保发展一起打击一起;加大推广以油茶为重点的植树造林工作，全年完成植树造林面积1000多亩，其中油茶面积近400亩，完成通道绿化近8公里。通过以上措施，我镇村容村貌得到根本改善，美丽乡村建设得到加强。 五、大力开展脱贫攻坚我镇精准扶贫工作由历史欠帐太多等原因，与上级要求差距较大，为此，我镇配强扶贫队伍，充实了业务骨干;全面搞好精准识贫工作，做到应减尽减，应增尽增;按照“五个一批”的要求，积极整合资源，搞好结对帮扶，补足弱项、补齐短板、补上缺口;全面推行精准扶贫工作“三化”建设，全面开展扶贫攻坚“六个一”活动。2017年按照一户一策的方针，通过产业扶贫、金融扶贫、医疗、兜底等措施完成了231户601人的脱贫工作。 六、进一步强化了干部队伍建设一是全面完成村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作.“火车跑的快全靠龙头带”，2017年我镇严格按照要求配齐配强了村支两委带头人，随着一批年富力强的新干部当选，村班子更加有战斗力，更加有凝聚力。二是狠抓农村党风廉政建设。全面贯彻落实市委政府互联网+监督政策精神，对镇村财务全面公开，对村级加强指导监管，实行阳光村务，制定以村党支部为领导核心的农村民主议事决事制度，强化“三资”管理制度，对村级财务实行代理制，对涉及群众的各类补助、资源分配，全部公开操作。三是强化政府自身建设，深入宣传学习贯彻党的十九大精神。严格落实中央八项规定精神和省市县各项规定，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理。组织全体镇机关干部职工学习习近平总书记作的十九大报告，并召开了全体镇村干部大会、镇机关支部会，要求镇村干部强化学习、交流感悟、抓好落实、营造氛围。各位代表，过去一年我们负重爬坡，攻坚克难，取得了一定的工作成效。这得益于上级的正确领导，归功于全镇干群的共同努力和辛勤劳动，更归功于今天在座各位代表的大力支持和有效监督。在此，我代表人民政府，向大力支持政府工作的各位代表，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持三都建设的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些存在的问题，人民日益增长的美好生活需要对生态文明、美丽乡村建设提出了新要求，我们的工作与三都人民的期望还有差距。我镇生产力水平总体不高，对煤炭产业发展依赖性过强，经济结构有待优化;亲商、招商、促商力度不够，发展后劲有待加强;城镇化建设水平不高，经济发展环境有待优化等等。对此，我们必须保持清醒头脑，采取有效措施，认真加以解决。2018年主要工作思路各位代表，2018年，全镇要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，认真贯彻落实好2018年市委经济工作会议精神，全面推动“3131”工程、“六大行动”工作深入开展。2018年我镇主要工作思路为： 一、围绕乡村振兴战略，全力加快现代农业建设农业是我镇的基础产业，也是全镇群众增收致富的突破口。我们要始终坚持农业基础地位不动摇，在人、财、物等方面予以倾斜，在发展模式上求突破，促进农村经济快速发展。1、巩固农业基础，扩大农业生产覆盖面。一是不断加大耕地保护力度。认真宣传落实国家耕地保护政策，严厉制止非法占用耕地建房等侵占耕地行为，稳定基本农田面积;二是加大土地流转力度，鼓励种粮大户，促进农业规模化，现代化发展。引导农民对田土进行多种形式的流转，加大宣传工作，切实做好种粮大户的奖补工作，促进农业生产机械化、集约化发展;三是以公司+农户的模式，加快养殖业发展。积极鼓励农户与温氏集团、新五丰公司等农业公司合作，切实落实牲猪奖励扶持政策，积极加强牲猪、禽类防疫工作，培育一大批养殖规模户、专业户。2、转变农业发展方式，多渠道增加农民收入。积极培育家庭农场、专业大户、农业生产合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能，提高农民抵御风险的能力;鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业转移;进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。 二、围绕提升群众福祉，全力加快民生事业建设1、加大民生项目建设。抓好农村“一事一议”筹资筹劳政策机遇，鼓励各村开展水利维修、公路硬化等民生工程建设;加大对新农保和新农合政策的宣传力度，不断提高我镇的参保、参合率，确保群众享受政策的实惠;全面抓好市重点项目中央财政农田水利项目县凉水冲灌区配套改造及节水灌溉项目;抓好新建敬老院筹资工作，争取2018年完成敬老院供养老人的入住搬迁工作;抓好凉水冲水厂二期工程的水管入户扫尾工作，争取在2018年让老百姓用上放心的自来水。2、大力实施扶贫脱贫攻坚，进一步保障改善民生。我镇还有1202人未脱贫，按照要求我镇2018年要完成498人的脱贫攻坚任务，可谓任务艰巨。我们要以金融、产业、兜底帮扶等为抓手，按照脱贫攻坚路线图有步骤、按计划，全面搞好贫困户脱贫工作，重点推行“三化”建设和“六个一”活动。我们要以实实在在的行动，推动贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐，做到小康路上，一个都不能少，一个都不能掉队。3、加大环境污染整治力度，做好美丽乡村建设。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，美好的生活必须要有美好的生态、美好的环境。为此我们一是搞好环境卫生整治工作常态化工作，定期对各村的环境卫生工作进行评分考核，搞好各村环境卫生评比及示范湾村建设，并将考核成绩与工作经费挂钩;二是搞好荒山造林及通道绿化工作，加大奖补力度，推广油茶林种植，鼓励以油茶为重点的造林大户;三是切实抓好环保及各类污染综合治理工作，抓好河长责任制，切实保护好、维护好三都的绿水青山。4、优化经济环境，抓好招商引资工作。“种好梧桐树，引得凤凰来”，要想引得资金、项目来必须要有良好的经济环境。为此我们要全面提升服务质量与办事效率，营造清青政商环境，重点抓好侯憩仙综合旅游区及煤炭深加工产业的包装推介工作，让客商切实看到前景，看到信心与希望。 三、加强平安建设，维护公平正义，切实防范风险。1、切实抓好安全生产工作。着重抓好煤矿安全生产，坚持安全生产“党政同责、一岗双责”的责任体系，强化煤矿及非煤矿山安全隐患排查整改工作，重拳打击境内非法油泥开采活动;进一步加强道路交通、消防安全、烟花爆竹、食品安全、校车安全运行等方面的安全生产专项整治和监督管理。认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。2、切实加强社会综合治理，维护社会稳定。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业;深入开展禁毒、禁赌和打击“四类犯罪”等专项行动;结合“三抓三创”活动，开展镇村干部进行大走访，做好民情大收集、矛盾大化解、隐患大排查工作。。3、进一步加强信访维稳工作。认真落实信访维稳定期排查、领导包案、责任追究等制度，完善群体性事件的预警机制，及时纠正损害群众利益的突出问题，做到小事不出村，大事不出镇，坚决杜绝非法上访、群访事件的发生。 四、加快政府职能转变，提升依法执政水平1、进一步推进依法行政，打造法治型政府。按照中央全面依法治国的要求，建设法治型政府，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，提高科学理政、依法行政、从严治政的能力和水平。夯实依法行政的基础，自觉接受人大、政协和群众的监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，把权力运行置于阳光之下。2、进一步改进工作作风，打造求真务实型政府。全面加强政府作风建设，把作风建设贯穿于政府工作的全过程。建立健全部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。进一步深化管理改革，突出办公的整体合力，全面提升行政效能，推动政府由管理型向服务型转变。3、进一步强化为民服务，打造廉洁高效政府。严格落实党风廉政责任制，打造廉洁型政府，以清正廉洁的政府形象取信于民;深入开展正风肃纪行动，对工程建设等领域实施全程监管;整治慵懒浮散、懒政怠政行为，筑牢广大干部拒腐防变的思想防线。各位代表，同志们!新一年，新目标，新任务，新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，齐心协力，攻艰克难，锐意进取，为全面建成小康、美丽、幸福的新三都而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【衡阳招商】雨花经开区多措并举助推智造集群 五十亿基金深化产业融合

  长沙市雨花经开区近日打出组合拳，通过设立总规模50亿元产业基金和组建企业技术创新联盟，大力强化招商引资，助力人工智能及机器人产业链高质量发展。这一战略聚焦智能制造核心领域，旨在打造区域产业高地，吸引多方资源集聚，为推动长沙经济转型升级注入新动能。 一、雨花经开区通过制定中长期发展规划，明确聚焦新能源汽车及零配件、智能工业型机器人和传感器器件组成的“一主一特”产业体系。发展规划侧重于强化产业链条整合与技术创新能力提升，目标在中期实现产业集群规模化发展。此举旨在提升区域产业竞争力，为制造业迈向智能化夯实基础。 二、技术创新战略联盟的成立是关键步骤，该联盟汇聚近百家企业，涵盖机器人与传感器领域上中下游的资源优势。2019年，联盟在雨花经开区正式运作，推动企业协同创新与技术共享，加速了成果转换进程。典型案例包括企业联合承担国家级重大科研项目，如智能机器人专项，这有效促进了技术突破和产业应用落地。 三、50亿元产业基金的设立是组合拳中的核心举措，于2019年会议上宣布组建。基金首期规模为30亿元，主要投资方向包括机器人、传感器、人工智能及信息技术等领域。基金运作以股权投资为核心，吸引优质项目落户园区，同时缓解中小微企业的资金瓶颈问题，为实体经济发展提供长效支撑。该基金由专业机构管理，确保资源精准投放产业升级关键环节。 四、系列政策成效日益显现，雨花经开区通过联盟与基金的协同，形成“产、学、研、投”一体化生态。企业抱团创新模式显著提升区域创新效能，如联盟成员成功开展跨企业项目合作，推动智能制造核心技术产业化。基金已开始注入园区企业，带动产业链上下游协同发展，增强了产业生态系统的韧性。 五、未来雨花经开区将继续深化组合拳，强化政策延续性。园区计划围绕智能制造业的国际化标准，拓展国际合作渠道，进一步优化招商引资环境。通过创新平台与金融工具的结合，雨花经开区旨在打造全国领先的智能制造示范基地，推动长沙市人工智能及机器人产业在全球竞争中实现高质量发展。

  2025-07-27

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